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云南路政:执法监督专项巡查强化法治建设


发布日期: 2016年10月08日  点击数: 343

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   为进一步推进路政管理法治化建设,督促各级公路路政管理机构依法正确履职,增强主业意识,规范执法行为,预防和纠正路政管理工作中存在的问题。8814vip葡京官方入口积极创新执法监督方式,于2016年10月8日正式启动执法监督专项巡查工作,从总队机关及各支队抽调的业务骨干分成4个巡查组,对全总队各支队、大队、中队随机抽查执法工作情况。

 

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   在动员会上,副总队长陆荣安对巡查工作的重要性做了强调,要求各组巡查工作既要保证每个支队50%以上的覆盖面,又要保证巡查的实际效果,重点查看路面管控的实际效果和各级路政管理机构的层级管理效能,对发现的问题要明确指出并提出限期整改意见,各组提交总队的巡查情况报告中要对如何提升路政执法整体水平提出建议和思考。

   总队执法监督处处长马毅、路产管理处处长苏瑜、执法监督处副处长曾丽萍、第二巡查组组长周洪对本次巡查的要点、方法作了多角度全方位的说明,要求重点督促有无法定职责范围的作为不到位、不作为、乱作为的情况。

   本次执法监督专项巡查的重点为:一是路面管控,路产路权维护情况。如是否严格按照总队《路政巡查规范》组织实施路政巡查;巡查日志的填写是否真实详尽;对巡查中发现的问题和情况的处置是否规范;是否与交警、养护等单位建立联合巡查及信息互通机制的情况等。

    二是对公路违法行为的查处情况。如对影响公路安全的违法行为(如非法开设平交道口;利用公路桥梁桥下空间、隧道、涵洞堆放物品、私搭乱建;在公路用地、建筑控制区内架设高压电缆、埋设油汽管道;在法律法规规定的公路安全保护区内从事采矿、采石、取土、爆破作业;在公路渡口和跨河桥梁上下游一定范围内改造河床、河道、采砂等)是否及时进行查处;是否存在选择性执法的情况;是否存在应该立案处理而没有立案的情况。
  三是路政案件的处置和执法档案的管理情况。路政案件是否按照法定程序进行调查处理(收集证据、制作相关笔录和法律文书等案卷资料);法律文书的制作是否规范(参照总队《路政执法案卷制作范例》);难以及时处理或者涉及其他部门职责的,是否及时向当地政府及相关部门报告并做好痕迹化记录;支队对大队、中队执法工作的监督指导情况以及重大案件备案审查制度的执行情况;执法记录仪的管理和使用情况。

  四是行政许可办理情况。是否严格按照总队《路政许可审批规范》的规定实施行政许可,是否有越权许可和违规许可的情况;对实施的行政许可事项的事前审查、事中监督和事后监管情况;重大涉路施工许可事项,是否向相关单位征求意见,设计方案、施工方案、保通方案、安全评价报告等资料是否完备,对涉路施工现场是否定期进行监管并做好痕迹化记录。

  五是执法风纪情况。如工作时间人员在岗情况和劳动纪律执行情况;执法用车的管理和使用是否规范;执法时是否规范着装;执法过程中是否存在吃拿卡要、乱罚款、乱收费或者其他违反规定的情况;是否存在其他有损行业和队伍形象的行为。

  本次执法专项巡查将持续至11月上旬,巡查结束后,总队将对巡查发现的普遍性问题进行规范,以更好的适应路政管理执法工作需要。

                          (执法监督处  曾丽萍)

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